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瘦肉精ღ◈ღღ、毒奶粉ღ◈ღღ、地沟油ღ◈ღღ、染色馒头ღ◈ღღ、假牛肉近年来ღ◈ღღ，时不时就会见诸报端的食品安全问题令人触目惊心贝斯特全球最奢华网站ღ◈ღღ。食品安全事关人民群众的身体健康ღ◈ღღ，食品安全出了问题实验动物ღ◈ღღ，ღ◈ღღ，究竟是谁的责任ღ◈ღღ，又应当怎样解决？近日ღ◈ღღ，带着这些疑惑贝斯特全球最奢ღ◈ღღ！ღ◈ღღ，《科学时报》记者采访了广东省微生物所研究员ღ◈ღღ、广东省食用菌产品质量监督检验站监督员杨小兵ღ◈ღღ。
《科学时报》ღ◈ღღ：民以食为天ღ◈ღღ，食品出了问题ღ◈ღღ，许多人指责社会道德已经沦落到对人民生命安全置若罔闻的程度ღ◈ღღ，您如何看待这个消极现象？
杨小兵ღ◈ღღ：当前这些问题的主要原因有两点ღ◈ღღ。一是违法成本小ღ◈ღღ、利益大ღ◈ღღ，导致制假者胆敢以身试法ღ◈ღღ。二是监管者不知何时何地会发生何种事件ღ◈ღღ，只得头痛医头脚痛医脚ღ◈ღღ，疲于奔命ღ◈ღღ，甚至有些部门不惜掩盖真相以求免责ღ◈ღღ。
杨小兵ღ◈ღღ：比如近期开展的整顿151种添加剂的活动ღ◈ღღ，只能针对151种添加剂检测ღ◈ღღ，却无法阻止其他毒物的添加ღ◈ღღ，只会增加食品的检验成本冥炎血影神殇ღ◈ღღ，结果很可能是无奈的行政作为和对企业的折腾ღ◈ღღ。而由于食品安全影响面广ღ◈ღღ，事关国计民生ღ◈ღღ，又由于法不责众ღ◈ღღ，结果往往只能杀鸡儆猴ღ◈ღღ，无法杜绝ღ◈ღღ。
现存的问责制度虽有ღ◈ღღ，但也有其局限性ღ◈ღღ。一是政府行政管理部门不可能充分掌握企业的具体生产行为ღ◈ღღ。二是质监部门仅对国家标准范围内的指标实施监管ღ◈ღღ，对标准之外的情况无能为力ღ◈ღღ。三是生产企业在缺乏公平监管的竞争环境下贝斯特全球最奢华游戏官网ღ◈ღღ，ღ◈ღღ，劣质淘汰优质成为行业发展的隐患冥炎血影神殇ღ◈ღღ。
杨小兵ღ◈ღღ：食品危害事件大范围ღ◈ღღ、大规模的爆发ღ◈ღღ，显示食品安全问题已不是发动几次整顿运动ღ◈ღღ、惩处几个典型案例甚至改换管理机构所能抑制的ღ◈ღღ，它是现有食品安全体系无法适应经济发展需求的集中表现ღ◈ღღ，显示一些计划体制的管理方式对市场体制下经济活动的不适应性ღ◈ღღ。
杨小兵ღ◈ღღ：第一是标准滞后贝斯特全球最奢游戏手机ღ◈ღღ！ღ◈ღღ，相当部分标准的内容存在互相引用ღ◈ღღ，延用原有数据的情况ღ◈ღღ。例如保留停产多年的六六六ღ◈ღღ、滴滴涕限值的问题ღ◈ღღ。部分承担标准制修订任务的机构与产业脱节ღ◈ღღ，标准内容未能反映产业现存的主要问题ღ◈ღღ，已经大量采用的新方法未得到监管ღ◈ღღ。标准的制修订经费少ღ◈ღღ，长期缺乏以科技进步为依据的创新ღ◈ღღ，未能反映出社会发展对食品安全的新要求ღ◈ღღ。
第二ღ◈ღღ，政府管理部门的职能虽有划分ღ◈ღღ，但交叉重叠现象仍较多ღ◈ღღ，存在多头管理或互相推诿的情况ღ◈ღღ。卫生ღ◈ღღ、农业ღ◈ღღ、质监部门对于食品的生产ღ◈ღღ、加工ღ◈ღღ、保藏ღ◈ღღ、销售过程各有长短ღ◈ღღ，监管上存在如何协调的问题ღ◈ღღ。自上而下的行政指令性管理方式和临时性严管措施ღ◈ღღ，容易造成治标不治本ღ◈ღღ、反复发作的困局ღ◈ღღ。
第三ღ◈ღღ，奖罚制度的公正性和可行性也做得不够ღ◈ღღ。质量安全认证和评优活动必须以公正的检验方法ღ◈ღღ、客观的检测数据为依据冥炎血影神殇ღ◈ღღ，不应采取主观判断和形式主义等无第三方数据认证的做法ღ◈ღღ。违规ღ◈ღღ、违法行为的惩处要准确到位ღ◈ღღ，力度恰当ღ◈ღღ，而不应以保护经济为借口ღ◈ღღ，以抓替罪羊为手段ღ◈ღღ，以平息民愤为目的ღ◈ღღ。
一是大力推动和充分发挥行业协会的平衡作用ღ◈ღღ。这是因为企业对政府的政策法规并非都能准确把握ღ◈ღღ，管理部门又难以及时了解食品生产加工和销售的不法动向ღ◈ღღ。而行业协会汇集了企业ღ◈ღღ、质检ღ◈ღღ、监管ღ◈ღღ、科研等机构的代表ღ◈ღღ，可充分发挥沟通协调的作用ღ◈ღღ。部分企业在市场经济模式下存在因逐利而犯险ღ◈ღღ、因竞争而豪赌的冲动ღ◈ღღ，而行业协会代表了大多数企业的共同利益ღ◈ღღ，有强烈的动机维护行业健康和可持续发展ღ◈ღღ。
行业协会在标准的制修订ღ◈ღღ、企业与产品评优乃至维护产销平稳和市场价格稳定等方面有独到的优势和天赋冥炎血影神殇ღ◈ღღ，政府应当授予其更大的职责权限ღ◈ღღ。行业协会可在新技术的研制与推广ღ◈ღღ、高素质从业者的培养ღ◈ღღ、培训企业守法贯标ღ◈ღღ、宣传引导正确消费等方面发挥积极作用ღ◈ღღ，推动食品安全工程的实施和革新ღ◈ღღ。
政府机构代表参与行业协会管理对行业协会的发展有一定促进作用贝斯特全球最奢华网站ღ◈ღღ，政府在其中可起到监督ღ◈ღღ、指导ღ◈ღღ、规范行业协会的作用ღ◈ღღ。
二是大力推动生产加工集约化和技术优化升级ღ◈ღღ。没有生产商和品牌的食品难以监管ღ◈ღღ、溯源和奖惩ღ◈ღღ，即使是包干到户的农业生产也应该组建合作社或“公司+基地+农户”的集约化经济模式ღ◈ღღ。滥用农药的耕作ღ◈ღღ，手工作坊加工的落后生产方式应逐步淘汰ღ◈ღღ，应扶持和鼓励采用现代化技术ღ◈ღღ、标准化工艺的食品生产企业冥炎血影神殇ღ◈ღღ。逐步减少和清除三无产品的市场流通渠道ღ◈ღღ。
三是严密管控批发市场这一产销关键控制点ღ◈ღღ。食品批发（物流）市场是连接生产加工与销售环节的纽带贝斯特全球最奢华网站全球最奢华的游戏ღ◈ღღ，ღ◈ღღ，管住了批发市场就能够控制主流的销售产品贝斯特全球最奢华网站ღ◈ღღ，反过来对生产加工起导向作用ღ◈ღღ。
食品批发市场具有品种多样ღ◈ღღ、规模庞大的特点ღ◈ღღ，可及时反映生产加工技术工艺的动向ღ◈ღღ，容易获得食品危害的预警信息ღ◈ღღ。食品批发市场的生产商和产品都十分集中ღ◈ღღ，是企业的必争之地ღ◈ღღ，集中宣贯ღ◈ღღ、培训ღ◈ღღ、检验和执罚可以大大节约监管成本ღ◈ღღ，反响大ღ◈ღღ、反应快冥炎血影神殇ღ◈ღღ。
四是区隔正规食品企业与自产自销ღ◈ღღ、餐饮业对加工工艺和添加剂使用的规则ღ◈ღღ。正规食品加工企业具备良好的生产条件ღ◈ღღ，能够保障相关标准和法规的落实ღ◈ღღ。而前店后厂的模式条件简陋ღ◈ღღ，缺乏专业知识和规范管理贝斯特ღ◈ღღ，ღ◈ღღ，难以执行较复杂的工艺和自我质量监控冥炎血影神殇ღ◈ღღ，应限定其加工范围（如调味冥炎血影神殇ღ◈ღღ、烹饪等）ღ◈ღღ。食品添加剂的用法ღ◈ღღ、用量和适用范围有不同的要求与限制ღ◈ღღ，对于一些使用有严格要求的添加剂（如防腐剂ღ◈ღღ、漂白剂等）只能供专业加工企业使用ღ◈ღღ，并对其使用情况进行监控ღ◈ღღ。
五是宣传正确的消费观念贝斯特ღ◈ღღ。ღ◈ღღ，引导健康的饮食习惯ღ◈ღღ，普及有危害食品的鉴别知识ღ◈ღღ。宣传普及食品营养ღ◈ღღ、卫生和加工的基础知识ღ◈ღღ，提高消费者正确选择食品消费的能力ღ◈ღღ。根据年龄贝斯特全球最奢华网站ღ◈ღღ、体质和地域等因素ღ◈ღღ，科学制定和宣传推广切实可行的“健康饮食指南”类资讯ღ◈ღღ，引导消费者养成健康的饮食习惯ღ◈ღღ。通过科普宣传ღ◈ღღ，配合举报奖励制度ღ◈ღღ，使危害食品无所遁形ღ◈ღღ，构筑起食品安全的最后一道防线ღ◈ღღ。
